POR Gustavo Pardo Valdes
El análisis de las recientes declaraciones de Donald Trump sobre Cuba obliga a examinar tres cuestiones que están profundamente relacionadas: la estrategia de Estados Unidos frente al Gobierno cubano, la transformación demográfica y política del exilio y la capacidad de ese exilio para contribuir a una transición democrática en la isla.
Hay una cuestión central que merece especial atención: el exilio cubano ya no constituye un bloque político homogéneo, aunque conserva una importante capacidad de influencia sobre la política estadounidense hacia Cuba. Esa diferencia es fundamental. Una cosa es la influencia electoral de los cubanoamericanos en Florida; otra, su capacidad para representar las aspiraciones de los cubanos que permanecen en la isla.
Las últimas declaraciones de Trump: Cuba como objetivo de su política exterior
El 13 de noviembre de 2026, Donald Trump realizó unas declaraciones particularmente significativas durante una entrevista telefónica con el presentador conservador Hugh Hewitt. El presidente estadounidense afirmó que quería resolver el problema cubano antes de abandonar la Casa Blanca en 2029 y señaló que consideraría incluso el empleo de la fuerza militar. También calificó a Cuba como una nación fallida y manifestó que Marco Rubio estaría especialmente interesado en actuar sobre la situación cubana. Estas declaraciones deben interpretarse en el contexto de una política de creciente presión económica y diplomática.
Hay tres elementos que conviene destacar:
a. Trump ha vinculado públicamente su política hacia Cuba con la posibilidad de un cambio de gobierno. Ya no se trata solamente de exigir determinadas reformas económicas o concesiones diplomáticas.
b. Trump presenta su iniciativa como una respuesta a los cubanos que abandonaron la isla y encontraron refugio en Estados Unidos. Al mismo tiempo, recuerda su respaldo electoral entre los cubanoamericanos de Florida.
c. Sus declaraciones contemplan una posible intervención militar, pero también han incluido la expectativa de alcanzar un acuerdo con La Habana. En septiembre de 2026 afirmó que esperaba llegar a un entendimiento con Cuba y que probablemente no sería necesario recurrir a las fuerzas armadas.
Esta diferencia entre las declaraciones de septiembre y las de noviembre revela que todavía no existe una definición pública inequívoca sobre el desenlace que pretende alcanzar Washington. También hay que distinguir entre la retórica presidencial, las medidas económicas efectivamente adoptadas y una decisión militar concreta. No son lo mismo.
La pregunta fundamental es qué ocurriría después de una eventual transformación del poder en Cuba. La sustitución de las actuales autoridades no garantiza, por sí sola, la construcción de instituciones democráticas, el pluralismo político ni el respeto a los derechos individuales.
La composición del exilio: cinco grandes etapas migratorias
Para comprender las posiciones actuales del exilio es necesario abandonar la idea de que todos los cubanos que emigraron lo hicieron por las mismas razones, pertenecen a una misma generación política o mantienen idénticas expectativas respecto al futuro de Cuba.
El investigador Jorge Duany, del Migration Policy Institute, identifica cinco grandes etapas de la emigración posterior a 1959. A ellas debemos añadir el éxodo más reciente, especialmente intenso desde 2022.
No sería correcto atribuir una posición política uniforme a cada ola migratoria. Sin embargo, podemos identificar diferencias históricas y tendencias que ayudan a comprender el comportamiento de sus integrantes.
Generación | Tendencia política y expectativas |
|---|---|
Exilio histórico | Mayor identificación con la confrontación política con el régimen y con la recuperación de las instituciones republicanas anteriores a 1959. |
Vuelos de la Libertad | Fuerte rechazo al sistema político, combinado con una experiencia social y laboral más diversa. |
Mariel | Mayor diversidad ideológica y social; importancia de la integración económica y familiar. |
Balseros | Combinación de rechazo político, frustración económica y búsqueda de oportunidades. |
Emigración 1995-2017 | Mayor pragmatismo en cuestiones económicas y familiares, sin que ello implique necesariamente aceptación del sistema político. |
Emigración 2022-2026 | Prioridad de estabilización económica, reunificación familiar y oportunidades; posiciones políticas todavía en evolución. |
Es importante introducir una distinción: el rechazo al Gobierno cubano no equivale necesariamente a apoyar cualquier estrategia de Estados Unidos para provocar un cambio político. Tampoco significa que todos los emigrados compartan el mismo modelo de transición. Algunos consideran indispensable una ruptura completa con el sistema actual; otros favorecen una transformación negociada, siempre que incluya elecciones libres, pluralismo y garantías institucionales.
Y existe una cuestión generacional adicional: los cubanos nacidos en Estados Unidos pueden compartir el interés por la democratización de Cuba, pero su relación con la isla es diferente de la de quienes vivieron allí durante décadas.
La encuesta de FIU de 2026: una fotografía reveladora del pensamiento del exilio
Uno de los instrumentos más útiles para entender estas diferencias es la encuesta Cuba Poll de la Universidad Internacional de Florida (FIU).
La edición de 2026, publicada el 29 de octubre, entrevistó a 1.004 adultos cubanoamericanos de Miami-Dade. La investigación fue dirigida por Guillermo Grenier y Qing Lai y tiene un margen de error máximo de ±3,1 puntos porcentuales para las preguntas generales. Es importante aclarar que sus resultados representan a Miami-Dade, no automáticamente a toda la diáspora cubana.
Los resultados ofrecen algunas conclusiones especialmente significativas:
Qué tipo de cambio quiere el exilio cubano
67% Apoya flexibilizar las sanciones si el Gobierno cubano se compromete a establecer una economía de libre mercado en un plazo de dos años.
80% Rechaza un acuerdo que permita al Gobierno actual permanecer en el poder a cambio exclusivamente de reformas económicas.
51% Apoya un sistema multipartidista con elecciones libres en el que el Partido Comunista pueda competir.
52% Se opone a que la Administración estadounidense negocie con los actuales dirigentes cubanos.
58% Favorece mantener relaciones diplomáticas entre Washington y La Habana.
Resultados de FIU Cuba Poll 2026, recogidos en el resumen de la encuesta y en el análisis de Global Americans.
Estos datos revelan algo que merece destacarse: el exilio no necesariamente está pidiendo una política de aislamiento absoluto. Una parte importante de sus integrantes parece diferenciar entre mantener la presión política sobre el Gobierno y facilitar la actividad económica de los ciudadanos cubanos. Por ejemplo, el 69% considera prioritario el bienestar económico de los cubanos, mientras que el 74% apoya que Washington respalde al sector privado de la isla. También existe un respaldo considerable a la venta de alimentos y medicamentos.
Hay, por tanto, una contradicción aparente que merece explicación: muchos cubanoamericanos rechazan negociar con los dirigentes actuales, pero al mismo tiempo favorecen mantener relaciones diplomáticas y apoyar una transformación económica que beneficie a la población.
Eso demuestra que las preferencias del exilio son más complejas que la simple división entre partidarios y adversarios del embargo.
Cuba necesita algo más que un cambio de gobierno
Las últimas declaraciones de Donald Trump colocan nuevamente a Cuba en el centro de la política estadounidense. Su planteamiento introduce una dimensión de mayor presión y contempla incluso la posibilidad de una intervención militar. Sin embargo, el futuro de Cuba no puede reducirse a las decisiones de la Casa Blanca ni a las aspiraciones de una parte del exilio.
La diáspora cubana ha cambiado profundamente. Ya no está formada exclusivamente por quienes abandonaron la isla durante los primeros años de la revolución. Hoy conviven varias generaciones, con experiencias, intereses y expectativas diferentes.
Los resultados de FIU de 2026 muestran que, a pesar de las diferencias, existe un rechazo considerable a mantener el actual sistema político sin una transformación democrática. También revelan que no existe unanimidad sobre cómo alcanzar ese objetivo.
Aquí reside el principal desafío.
El exilio tiene recursos, influencia política y capacidad económica. Pero necesita convertir esos activos en una propuesta nacional que pueda ser reconocida por los ciudadanos que viven en Cuba.
La democratización de Cuba no debería ser simplemente el resultado de una decisión de Washington, ni una victoria política de determinadas organizaciones del exilio. Debería ser un proceso en el que los cubanos, tanto los residentes en la isla como los que viven fuera, puedan participar libremente en la reconstrucción de su nación.
El verdadero cambio no consistirá solamente en sustituir a quienes gobiernan, sino en construir un país donde ningún grupo vuelva a tener el monopolio del poder y donde la soberanía política pertenezca efectivamente a sus ciudadanos.
Este tema merece un debate que vaya más allá de las declaraciones de Trump. La cuestión verdaderamente importante es si las distintas generaciones del exilio y los sectores democráticos dentro de Cuba serán capaces de construir una agenda común de reconstrucción nacional, sin confundir influencia política en Estados Unidos con representación legítima del pueblo cubano.
Referencias para profundizar
1. Al Jazeera – Trump considera el uso de la fuerza militar contra Cuba (13 de noviembre de 2026).
2. Reuters – Trump prevé un acuerdo entre Cuba y Estados Unidos (26 de septiembre de 2026).
3. FIU Cuba Poll 2026 – Encuesta sobre las opiniones de los cubanoamericanos.
4. Florida International University – Resultados y posiciones de la encuesta de 2026.
5. Pew Research Center – 10 datos sobre los cubanos en Estados Unidos (2026).
6. Migration Policy Institute – Cuban Migration: A Postrevolution Exodus Ebbs and Flows, Jorge Duany.
7. FIU Cuba Poll 2024 – Evolución del voto cubanoamericano.